Cimitirele Constanței, la cheremul privaților – iată ce ne pregătește primăria

Primăria Constanța a lansat în dezbatere publică, pe tăcute, un proiect care prevede schimbări importante în activitatea cimitirelor.

Este vorba despre regulamentul privind organizarea și funcţionarea Serviciului de Administrare a Cimitirelor Publice de pe raza municipiului Constanţa.

Proiectul a fost postat pe luna trecută pe site.

O analiză coerentă a acestuia a făcut și publicat avocata Mirela Doicescu. Din ea reiese că firmele private care se vor ocupa de cimitire vor avea voie să aibă „o marjă rezonabilă de profit”, fără ca acest termen să fie explicat. Asta înseamnă că putem vorbi despre orice marjă, pentru că ce e nerezonabil pentru un agent economic poate fi rezonabil pentru altul.

Recomandare: Primăria Constanța vrea să schimbe gardul Cimitirului Central și să monteze un sistem de iluminat cu leduri. Ne costă 18,6 milioane lei

Iată ce spune Mirela Doicescu:

„Prin PROIECTUL DE MAI SUS, se trece de la administrarea cimitirelor DIRECT DE CĂTRE AUTORITATEA ADMINISTRAȚIEI PUBLICE LOCALE, la administrarea IN MODALITATEA GESTIUNII DELEGATE SI ÎNCHEIEREA DE CONTRACTE DE CONCESIUNE CU OPERATORI PRIVAȚI pentru o perioada de 15 ani.

Situația în prezent a cimitirelor din Constanța:

În momentul de față serviciul este gestionat de un departament specializat din Primăria Constanta, in cadrul cimitirelor operand 2 tipuri de contracte:

• Contracte de prestări servicii pe o perioadă nedeminată pentru cimitirele: Constantin Predescu, Viile Noi, Palazu Mare, Anadalchioi și Central.
• Un contract de asociere pentru cimitirul Municipal

Deoarece gestiunea serviciului de administrare a cimitirelor se poate organiza direct de către autoritatea administrației publice locale sau în modalitatea gestiunii delegate, pe bază de contract de delegare a gestiunii, autoritatea publică a solicitat un studiu in vederea alegerii celei mai avantajoase variante din punct de vedere tehnico-economic. Dupa STUDIU, AU ÎNTOCMIT UN PROIECT DE HOTĂRÂRE prin care se aproba toata documentatia necesara incheierii contractelor de concesiune a cimitirelor catre agenti economici.

TARIFELE SERVICIILOR – DIN ACTELE ATASATE PROIECTULUI REIESE CA:

– Taxa de întreținere va fi colectată tot de către SPIT, urmând a fi pusă la dispoziția operatorului lunar.. (desi se subliniaza ca necesitatea incheierii contractelor de concesiune este data de insuficienta personalului Primariei Constanta)

– A fost efectuat un studiu la nivel național pentru a stabili tarife medii de piață, însă nivelul taxelor și serviciilor percepute de operatori diferă foarte mult și nu s-a putut emite o concluzie referitoare la un preț mediu al categoriilor importante de servicii.

– Tarifele percepute de operatori vor fi fundamentate pe costurile înregistrate în contabilitate la care se va adaugă o marjă rezonabilă de profit.

– Structura și nivelul tarifelor va fi fundamentat pe baza costurilor de exploatare (costuri materiale, salariale, de întreținere și reparații, a obligațiilor ce derivă din contractul de delegare a gestiunii) la care se adaugă cota de dezvoltare și profitul operatorului.

IMPORTANTE SUNT URMĂTOARELE ASPECTE:

– IN REALIZAREA STUDIULUI s-a avut in vedere PROFITABILITATEA LA AGENȚII ECONOMICI nu la Primaria Constanta

– TARIFELE vor fi stabilite pe criterii nu foarte bine delimitate, fiind inclusa in calcul o MARJA REZONABILA DE PROFIT pe langa costurile din contabilitatea concesionarului ( costuri ce depind de diligenta fiecaruia)

– CONCLUZIA STUDIULUI este că gestiunea delegată va asigura servicii LA NIVELUL ACTUAL sau chiar mai bune pentru activitățile specifice din cimitire.”